聆听专家讲座，领悟民族团结教育精神内核 实地观摩教学，内化民族团结教育他山之石
——2013年广西中小学校民族团结教育骨干教师培训总结
6月17日至21日，由自治区教育厅民族教育处主办，广西民族大学教育科学学院承办的“2013年全区中小学校民族团结教育骨干教师培训班”在广西民族大学顺利开班并取得圆满成功。全区各少数民族聚居县（市、区）民族学校或举办民族班的学校的思想品德课任课教师（校长、政教或教导主任、团委书记）共计60多人参加了这次培训。此次培训班与2012年10月份举办的首期培训班相比，不仅在授课专家的层次和领域有所拓展，而且在授课形式上也增加了小组讨论、实地考察等多种形式。广西民族大学钟海青教授、自治区民委法规处韦志坚处长、广西教育学院朱家安教授、广西民族大学龚永辉教授、唐德海教授、南宁市新兴民族学校黄梅红校长等领导和专家，参加培训的教师们听取了以上专家学者的专题报告，考察了广西民族博物馆、广西规划馆，并前往南宁市兴宁区三塘民族小学学习和观摩该校开展民族团结教育的相关做法。在四天培训中，与会的教师们触动很大，收获很多，认为通过这次实实在在的培训，使他们对民族团结教育的理论与实践有了更加深刻的认识和体会。现将有关情况总结如下：
一、认清形势，洞悉意义，高瞻远瞩构建广西民族团结教育新格局
世界上绝大多数的国家，无论是多民族国家，还是单一民族国家，都日益重视通过加强民族团结教育来促进国家的统一、稳定与发展。中国是一个拥有56个民族、统一的多民族国家。多年的历史经验和现实状况都无一例外的表明：维护中华各民族的团结与和谐，促进各民族的共同繁荣与发展，对于推进中国的统一、稳定、繁荣，促进中华民族事业的伟大复兴，具有不可替代的意义。广西是中国这一多民族国家的有机组成部分，本身也是一个多民族居住的民族自治区。促进广西各民族的和谐、团结与统一，既符合广西各民族团结奋斗、共同繁荣的地方利益诉求，更符合伟大祖国统一、稳定的国家利益需要。作为主管广西民族教育的自治区教育厅民族教育处，多年来始终立足于通过教育这一特殊渠道，积极开展形式多样、富有成效的民族团结教育，支持着广西各民族团结事业的发展、支持着广西社会和谐安定大局的发展。
（一）重视民族团结教育课程体系建设，经典民族团结教育内容
民族团结教育课程是民族团结教育内容的主要载体，是教师和学生开展民族团结教育实践的重要武器。在很大程度上，抓好民族团结教育课程建设，就保障了民族团结教育工作的方向。自治区教育厅民族教育处非常重视民族双团结教育课程以及课程体系化的建设，注重通过加强民族团结教育课程体系的建设，不断经典民族团教育内容，为民族团结教育实践活动的开展提供科学、正确的知识和信息。例如，围绕广西壮族自治区之成为国家教育体制改革“建设民族团结教育课程体系”试点项目单位，自治区教育厅民族教育处会同有关部门及时召开广西民族团结教育课程体系建设专题会议，探索广西民族团结教育课程体系的研究重点，确立包括民族团结教育地方课程研究、学科渗透民族团结教育研究、中小学校民族团结教育活动指导意见研究、中小学校民族团结教育校本课程建设指导意见研究、中小学校民族团结教育评价研究等5个方面的广西民族团结教育课程体系建设思路，并成立了由朱家安教授、龚永辉教授、李福灼教授等高校专家和地方教育主管部门领导组成的广西民族团结教育课程体系建设项目专家组，指导广西民族团结教育课程体系的建设。
（二）加强民族团结教育师资培训教材开发，注重提升民族团结教育校本教材质量
民族团结教育教材是教师和学生开展民族团结教育的重要媒介。自治区教育厅民族教育处积极推进广西民族团结教育师资培训教材的研究与开发探索，并以广西民族教育研究中心为依托，以民族常识、民族理论与政策、民族经典、民族贡献以及民族团结教育学校个案等模块为主要内容，积极组织专家学者编写广西民族团结教育教材，努力推进广西民族团结教育教材国家统一性与地方差异性的统一，中华民族自豪感与各民族个体自豪感的统一，国家整体利益与地方各民族局部利益的统一，为老师们有效开展民族团结教育的教学与研究提供丰富的信息资料来源。
（三）重视民族团结教育课件开发，丰富民族团结教育信息资源
利用现代教育技术，开发民族团结教育课件及其资源，能够为民族团结教育实践活动提供快捷、丰富的信息与材料。自治区教育厅民族教育处非常重视通过现代技术，丰富民族文化信息，拓展民族团结教育内容。例如，自治区教育厅民族教育处充分利用广西民族教育研究中心基地的力量，积极组织开展“以广西世居民族为主兼顾其他地区少数民族”的广西民族团结教育资源库建设，围绕 “四个认同”、“三个离不开”的民族团结教育思想，建设以PPT、网络课程等形式多样、具备导航和交互功能的内容丰富、功能开放、资源共享的民族教育资源库（包括文档、图片、音乐、视频等电子媒体），极大地方便了民族团结教育实践的开展，为学校教师和学生进行民族团结教育的自我教育，提供了及时快速的信息平台。目前，民族团结教育课件资源已取得初步成效，以壮族为对象的民族团结教育课件已开发制作完成。接下来将陆续以余下的广西11个世居民族为对象，集中力量做好民族团结教育课件的资源库。
（四）开展民族团结教育骨干教师培训，提升民族团结教育师资素质
民族团结教育肩负着的特殊使命，决定了开展民族团结教育的教师不仅应具有普通教师所应有的职业操守和专业素质，同时还应具备一种特殊素质即民族文化的学养。因此，打造一支富有民族文化学养的民族团结教育骨干师资队伍，并由此通过他们带动形成一支广泛的民族团结教育师资队伍，具有重要的意义。自治区教育厅民族教育处非常重视民族团结教育师资队伍的建设，积极通过加大对从事民族团结教育教师特别是骨干教师的选拔、管理、教育和培训力度，通过设置专职教育培训机构或组织专题培训，广泛开展民族团结教育的教育教学并使之常态化，致力于培养具有民族文化素质和意识的教师队伍，从而为民族团结教育真正“渗透到课堂教学、社会实践、校园文化各个环节，更好地进教材、进课堂、进学生头脑”提供必要的文化保证。例如，这次前来参加培训的教师，基本都是当地学校领导或教学骨干，都具有较好的民族文化素养。
二、系统策划，上下联动，精心组织民族团结教育骨干教师培训
教师是教育得以健康持续发展的重要人力资源。民族团结教育实效的高低，在很大程度上取决于民族团结教育实施者即民族团结教育师资的数量与质量。因此，加强民族团结教育师资的培训，打造一支数量充足、质量高端的民族团结教育师资队伍，非常有必要。也正是因为此，多来年，自治区教育厅民族教育处作为主管民族教育的主要职能部门，始终重视发展和打造民族团结教育师资队伍，通过开展各种形式培育、培训，不断提高民族团结教育师资队伍的素质，已于2012年10月17—19日在广西民族大学成功举办了首届“全区中小学校民族团结教育骨干教师培训班”。打铁趁热，马不停蹄。2013年6月17—21日又举办了第二期全区中小学校民族团结教育骨干教师培训班，这都是民族教育处开展民族团结教育师资培训活动的重要举措。
（一）认清历史使命，选择正确路径
培训会上，广西民族大学钟海青教授以民族文化、国家认同、民族团结教育的基本路径选择为切入点，结合国家和广西民族关系发展现状及我校民族关系发展情况，从民族团结教育是否存在历史使命、什么是民族团结教育的历史使命、民族团结教育历史使命是否结束和民族团结教育的基本路径选择来阐述当前民族团结教育的重要性，向参加培训的民族团结教育骨干教师做了题为《历史使命与路径选择：多元文化视野下的民族团结教育》专题报告。在报告中，钟海青教授指出：文化是一个民族的灵魂、精髓和血液，是一个民族凝聚力、生命力和创造力的重要源泉。一个民族如果丧失了文化，就必然会失去活力、动力与希望。民族团结教育的目的就是为了促进各民族文化的交流、融合、借鉴与互生，进而实现族际关系和谐互动的问题。钟海青教授进一步分析了当下国际民族团结教育之重视多民族文化的经验与趋势，民族团结教育之从文化认同迈向国家认同的历史使命（即促进国家文化认同，维护国家统一与稳定；保护民族文化，和谐民族关系，推进民族繁荣发展），分析了民族团结教育之文化求同存异的基本路径选择（即贯彻落实国家民族政策，强化国家利益——民族团结教育文化价值的必然选择；强化民族师资的民族文化自觉和自信——民族团结教育的文化保证；全员参与，立体推进——民族团结教育的文化环境），让老师们受益良多。
（二）重视理论体系，打造专家团队
民族理论是民族工作的指南，民族政策是民族团结的生命线。培训会上，自治区民委政策法规处韦志坚处长以《贯彻民族区域自治促进民族团结进步》为题，为老师们奉献了一场精彩的专题报告。
在报告中，韦志坚处长以民族区域自治政策为切入点，结合“四个模范”即“广西壮族自治区是民族团结的模范、维护统一的模范、维护稳定的模范，是我国民族关系“三个离不开”的模范”回顾、概括、肯定了广西多年来的民族团结工作，同时也分析了我国民族团结面临环境特点，即“不同民族文化存在差异、民族地区经济发展和社会进步不平衡且少数民族分布在祖国边疆”，并进一步指出：在新的形势和新的环境下，必须要充分认识实施民族区域自治的重要性和紧迫性，深刻意识到民族团结对多民族国家统一、稳定、发展基础性作用。实施民族区域自治，充分保障各少数民族充分行使当家作主的权利，有助于实现真正平等，有利于促进各民族之间的团结合作，共同发展，形成平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。广西壮族自治区成立55年来的实践充分证明，民族区域自治是具有强大生命力的制度。
民族兴旺，教育是根本。韦志坚处长在报告中进一步分析指出：民族教育对促进民族团结至关重要，广西壮族自治区十分重视民族教育，民族教育获得前所未有的发展。民族教育发展列入议事日程，从资金投入、办学形式、招生办法等方面采取特殊政策，包括兴办民族学校，在城镇中、小学开设寄宿制民族班，在高校招生时对少数民族学生实行降分录取，设立专款扶持特困少数民族学生入学，免除学费，发放教科书，对农村孩子实行营养加餐，对中职学校学生免学费等。广西在推进民族团结进步事业的实践中，逐步形成了以政治平等保障民族团结、以经济发展促进民族团结、以文化繁荣培育民族团结、以团结进步模范创建推动民族团结、以社会和谐巩固民族团结、以舆论宣传引导民族团结、以尊重民族习俗维护民族团结、以科学研究深化民族团结的基本经验。实践证明，民族团结和国家统一始终是中华民族历史发展的主流和大趋势。在新时期，我国民族工作的主题是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。沿着党的十八大指明的正确航向，广西的民族工作就会更上一层楼，民族团结进步事业就会继续取得更大的成就。
龚永辉教授：《中国民族理论政策体系概说》专题报告。龚教授从国家民委关于印发坚持和完善民族理论政策体系规划（2011—2015年）的通知讲起，认为当今世界上民族问题既是一个普遍性、长期性、复杂性的历史命题，也是一项重要性、国际性的问题。龚教授还指出：实事求是——毛泽东民族思想基于实践经验凸显中国特色；改革求新——邓小平民族指导思想不再以阶级斗争为纲；继往开来——江泽民，民族问题理念关切各民族“自身发展”；胡锦涛、习近平——中国特色社会主义民族理论系统生成。分四个阶段为学员们对马克思主义民族理论中国化客观过程的历史螺旋进行了生动详细的阐述。深入浅出，内容翔实，例证恰当，学员们享受了一场关于民族理论政策体系解读的精彩学术报告。
朱家安教授：《学校民族团结教育指导纲要（试行）解读》专题报告。朱家安教授在报告中指出：我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家。在新时期，在科学发展观指导下，实现我国经济社会事业又好又快发展、促进我国的团结统一和繁荣富强、全面构建和谐社会等，都要求必须大力加强学校的民族团结教育工作。在各级各类学校扎实抓好以马克思主义民族观、党和国家的民族政策为重点内容的民族团结教育工作，培养各族学生的民族团结意识，提高各族学生维护祖国统一、民族团结、反对分裂的自觉性，增强各民族的向心力和凝聚力，是关系中华民族伟大复兴的战略任务，是巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系，维护社会稳定和国家统一的必然要求。
朱家安教授从民族团结教育的指导思想、课程性质和基本原则、目标与任务、主要内容、实施途径和方法、师资培养与培训工作、组织实施等六个方面对民族团结教育进行了全方位的解读，朱教授也希望各级各类学校认真总结经验，为在新时期进一步加强和规范各级各类学校的民族团结教育工作做出自己的贡献，通过朱教授的报告，学员们进一步认识到学校开展民族团结教育的现实意义与历史意义，更加明确了开展民族团结教育的目标。
（四）培训形式多样，课程内容丰富
唐德海教授：《民族教育研究实务》专题报告，唐教授从中小学教师为何要研究、研究什么、民族教育研究图式、研究过程等四大方面对中小学教师开展民族教育或民族团结教育研究进行阐述。唐教授认为：教育是科学的，也是艺术的，因为科学和艺术是无止境的，所以教育研究是无止境的。也就是说，终身学习、终生研究是教师职业的显著特征。进一步提到，做好本职工作是师德师风的基本体现，如果连何为“师”都不清楚，更从何谈“德”与“风”？从研究范围来说：每一个学生、每一个教师、每一个学校管理者、每一节课、每一个教育问题、每一个教育现象都是民族教育研究的范畴，简单地说，就是：身边人，眼中事，自我行。从研究对象来说还要注重新颖性、独特性和情感性。在自然环境中进行、以研究者自己为研究工具、用归纳法获得研究结论。做任何研究，过程也是非常艰辛和漫长的，唐教授为学员们指出：研究过程，就是瞄准一个目标、制定研究计划、分解研究内容、坚持每天都有研究，做有心人、把零散的研究归纳、归类、学习思考、凝练、提升，是一个对事物分析归纳，上升到理论层面的过程。唐德海教授对民族教育研究实务的四个方面对学员们进行了一次全面的指导，以便于学员们在今后的教育教学中更加贴切实际开展民族团结教育及研究。
黄梅红校长：《新兴民族学校开展民族团结教育的实践经验》专题报告，向学员们介绍了新兴民族学校成立以来在民族团结教育方面的做法和取得的成绩。新兴民族学校以“民族班”为称谓的班级设计，较为全面、系统地向班里的学生介绍了民族文化知识，使不同民族的学生能对其他民族有很好的理解，也使某一民族的学生能对自己的民族文化的集中、系统化展示，有着自豪的情感，从而使得民族班的民族文化能够持续不断的丰富，具有“铁打的营，流水的兵”的效果。黄校长说，他们学校的民族团结教育体现在学校的每一个班级，每一个老师和每一个孩子当中，真正把民族团结教育融入到一个和谐的大家庭里。
这次培训班不仅课程内容丰富，而且还安排了分组讨论。全体中小学骨干教师分成4个讨论小组，并针对民族教育问题进行讨论。教育科学学院院长欧以克，副院长雷湘竹、欧阳常青，广西民族教育研究中心副主任李枭鹰、韦克平等领导老师也积极参与到讨论中，与学员们共同探讨我区当前中小学校民族团结教育存在的问题、困难以及个别学校成功开展民族团结教育的成功做法。教育科学学院将结合前期发放的调查问卷，就进一步改善和提高当前民族团结教育的师资水平和如何有效开展我区中小学校民族团结教育形成书面建议材料，提交自治区教育厅民族教育处，为教育行政主管部门提供更好更全面有效的咨询决策。
（三）实地参观考察，吸取他人经验
培训中，民族团结教育骨干培训教师除了专心听取专家们的专题报告之外，还特意前往南宁市兴宁区三塘镇民族小学，观看三塘镇民族小学开展民族团结教育课程渗透的实际做法。他们将民族刺绣，绣球制作等民族传统工艺品的制作结合民族团结知识渗透到课程中，让孩子们积极主动参与各类教育教学活动，增加孩子们的兴趣点，使孩子们在“做”中学。
整体来看，这次民族团结教育骨干教师培训活动，实现了预期的目标，参加培训的老师感觉收获很多，都认为这次培训无论在组织管理，还是专家讲学以及教学观摩上，都给予他们很多的启示。崇左市江洲区民族中学赵红敏老师认为，参加“广西中小学校民族团结骨干教师培训班”学习，特别是听了钟海青教授和韦志坚处长的专题报告后，使自己更加深刻的认识到了民族团结对于国家、民族、对社会甚至对于个人的重要意义，更加深刻的意识到了民族团结教育之“从娃娃抓起”的重要意义，也更加深刻地认识到了自己作为民族学校一名普通老师所肩负的民族团结教育义务与责任。横县民族中学的韦艺老师说到：以前总是习惯性的认为民族团结教育是一件离师生们的工作与学习很遥远的纯粹说教的政治任务，这次来这里参加学习培训后才深刻的理解到，民族团结教育就在老师正常的工作之中，就在学生的日常学习之中，就在教室里的一墙一画之中，就在学校里的一草一木之中。校园之内，放眼皆是民族团结教育载体，触手皆为民族团结教育教材。参加培训的其他老师也都有着类似的心得体会。
三、关注焦点问题，解决突出难题：广西民族团结教育设想
韦兰明处长在2012年民族团结教育骨干培训班所做的报告中指出了广西民族团结教育当前面临着的一些问题。例如民族团结教育课程体系建设是一项牵涉面非常广的系统性工程，与中小学校教育教学中的各项改革工作都有着千丝万缕的联系，如何才能实现民族团结教育课程体系建设与其他课程体系建设的有机融合与相互促进？如何才能系统性的推进民族团结教育课程体系的建设等？如何高效快速以及根本性的解决高素质的民族团结教育教师问题？如何促进民族团结教育基地系统功能的高效发挥？等等问题，既是影响民族团结教育工作的问题，也是民族团结教育的工作方向，需要进一步的探索与考虑。除此之外，考虑到信息社会下风云变幻的国际形势尤其是民族问题日益明显的国际化趋势和特点，无一不显示出民族团结教育的重要性、长期性甚至是艰辛性。展望广西未来民族团结教育的发展，除了树立持久战的正确发展态度和科学的路径选择之外，更为重要的是牢牢抓住民族团结教育过程中主要矛盾、主要问题，力求给予持续性、根本性地解决。如此才能保证民族教育团结教育始终沿着正常的发展航道持续前行。
（一）学习与研究：民族团结教育教师队伍建设的内部路径
民族团结教育的师资问题是影响民族团结教育实践的核心问题。无论是区内还是区外，都无一不面临着民族团结教育师资缺乏、素质有待提高等问题。如何解决才能有效的解决这个问题？除了诸如“提高待遇”等一般意义上教师队伍建设的制度与措施之外，基于民族文化自觉的学习与研究是非常有必要的。一方面要理解国家整体的民族政策，了解其他民族的文化特征，学习其他学校开展民族团结教育经验，从而不断修炼民族团结教育教师自身的内功。另一方面，要不断进行研究与探索，弄清民族团结教育实践中的真问题与焦点问题，了解隐藏在这些问题背后的真正原因，从而为解决这些问题提供真正的启示。
（二）参与与体验：民族团结教育教学的基本原则
在民族团结教育中，民族团结知识的传授是必要的，但却不是民族团结教育全部。因为，民族团结教育的终极目标不在于掌握民族团结知识，而在于让学生在日常的学习生活中用自己的实际行为体现出对其他民族的理解、尊重与认同。而学生获得民族团结知识并不必然的意味着学生就能将这些知识外化于行为。从知识习得到行为外化，其间需要一个中介平台的作用。在民族团结教育中，这个中介平台就是“参与与体验”，即让学生在民族文化的参与活动中，体验到本民族和其他民族特点、优势，形成对本民族的自豪感和对其他民族的理解、尊重与认同，为促进不同民族学生间的互信互认提供真实的、积极的心理体验。
（三）课程与教材：民族团结教育实践的重要载体
民族团结教育的课程与教材，是顺利开展民族团结教育的基础性条件。必须要结合国家教材和地方校本课程、教材资源，充分依托专家团结的力量，做好民族团结教育课程教材资源的建设，促进民族团结教育课程体系不断优化，民族团结教育教材内容反映国家要求、贴近民族生活、贴近学生生活，着实保证民族团结教育进校园、进课程、进教材、进课堂、进学生头脑，并最终外化于学生的日常行为。
（四）基地与中心：民族团结教育研究的重要依托
民族团结教育问题不是一个静止不动的客观存在，随着民族问题、教育问题以及社会问题不断交互影响和发展变化，民族团结教育的方式、方法以及民族团结教育的内容等，都可能会出现新的变化。对此，必须要依托民族教育研究基地、民族团结教育培训中心，大力开展相关研究，从理论上、思想上及时跟踪、更新民族团结教育的新变化、新特点，确保民族团结教育的研究与实践，与时俱进。
（五）区内与省外：民族团结教育平台的重要拓展
培训期间，学员们与授课的专家及老师们进行了充分的交流，学员们希望今后的民族团结教育培训常态化，加强与区内外先进学校的学习交流，借鉴区内外其他民族地区开展民族团结教育的先进经验，结合实际，有针对性地开展民族团结教育工作，共同为中华民族的大团结、大繁荣贡献力量。
总的来说：在学校开展民族团结教育活动，是一项长期的战略性工作，也是一项内涵丰富、政策性很强、具有一定敏感性的工作。这就需要政府教育部门、民族工作部门和学校通力合作。民族工作部门要发挥自身优势，参与做好教师的培训工作和教材编写工作。教育行政部门、学校要加强领导，推动这项工作朝着科学化、制度化和规范化的方向发展。各方团结协作，形成合力，积极探索，就一定能使这项意义重大的工作扎实、深入地开展起来，完成历史赋予我们的使命。
